海南因改革开放而生，因改革开放而兴。在海南建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港的大背景下，该如何把握发展机遇，积极参与到海南自由贸易试验区建设中去？12月8日，海南省土木建筑学会2018学术年会在海口举行，此次学术年会邀请了10余位国内知名学者专家做专场学术报告，还有来自省内外的建筑、规划、设计等土木建筑领域学术翘楚、企业精英等近700余人，开展不同专题研讨、交流和学习，从规划、设计、建设等行业角度探讨海南的未来规划思路，为海南发展建言献策,积极参与海南建设。
在城镇化窗口期前谋转型
2018年，而立之年的海南，再次勇立潮头。4月13日，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，海南吸引了全世界的目光。
与国内其他11个自由贸易试验区不同，海南这座面积约3.54万平方公里的岛屿，将建设全岛自由贸易试验区。全岛建立自由贸易试验区，这对海南而言，将是一次跨越式的发展，需要尽快形成有别于其他自由贸易试验区的“海南模式”。
未来的海南发展，关键在哪里？同济大学副校长、中国工程院院士吴志强的团队多年来建立世界城市大数据库，持续升级、追踪研究世界城市化发展规律，发现城镇化的关键在于劳动人口的变化，而决定这种变化的比例和速度是经济收入差距。
吴志强介绍，城镇化率从66%-80%是一个窗口期，是智力劳动人口转型的关键期。一般情况下，当前发达国家农村与城市收入比1：1.5，农村还有土地，还有更幸福的日子，所以农村人不再离开农村了。1978年中国人口人均收入300元，城市人口人均收入是800元，城市是农村约2.6倍；改革开放40年后，城市人均收入8万元，农村人均收入3万元，城市和农村的收入比例是8：3。因此，中国农村还会有人口继续进入城市，但数量会逐渐减少。中国要开始注意农村的可持续发展项目，农村的可持续发展项目如果不成功，农村孩子不学农活，所有人都不去农村，那未来农村将会垮掉，掉入城市化发展陷阱。吴志强认为，未来10年是中国城镇化转型的最关键时期。
吴志强认为，城镇化是必须的，城镇化的关键在创新驱动，创新的关键在人才。海南需要分析目前整个社会人口结构比例，分析社会发展需要的是哪些人才，以及如何引入人才来创新驱动发展。
全岛建设自由贸易试验区，海南面临的挑战不少。2018年，海南的城镇化率是58.4%。吴志强认为，海南在城镇化发展上距离窗口期还有一段时间，可以抓住这个时间段进行转型，积极培养、引入人才，做好人口结构调整，培养创新驱动的新动力，实现跨越式发展。
“未来，海南的城镇化道路还很漫长。” 津杭设计公司董事长、省住建厅原总规划师吕伯林认为，海南在基础设施建设、公共资源配置及发展空间布局上，都走过弯路，还需要做好顶层规划设计，需要不断打开城乡区域空间格局，缩小区域发展差距，释放出空前巨大的发展潜力。
推进自由贸易试验区建设，对海南提出了更高的生态定位。在建筑领域，海南也提出了积极推进绿色建筑为主要内容的绿色城市建设发展理念，大力培育装配式建筑产业基地，推广装配式建筑应用。
哈尔滨工业大学教授、中国工程院院士欧进萍发表了主题为装配式隔震减振建筑结构研究与展望的学术报告，提到了隔震减振技术在装配式建筑中的应用。
将人工智慧融入城市规划发展
随着城镇化进程加快，人类对城市的认识越来越深入，尤其是物联网、大数据、云计算和人工智能等智能技术深入到城市建设的方方面面，城市逐步将被视为一个可感知、判断、反馈、学习的成长型智慧体。
海南对“智慧城市”的探索也早已开始。2013年1月，万宁市成功入选首批国家智慧城市试点名单。2018年，《海南省新型智慧城市建设工作方案》已出台，按照省政府“努力打造智能岛、信息岛”的思路，大力推进新型智慧城市建设，形成全面覆盖的数字化社会服务体系，促进城市发展质量和治理水平全面提升，满足人民群众美好生活需要的总体目标。
吴志强介绍，人工智能城市的起源可追溯至2008年构思的“智慧城市”概念，即“一个能够感知、判断、反应，并且在反应后能够反思、学习的城市”。吴志强及其团队研发的上海世博园大规模动态模拟系统、市长决策平台、智能城市三级系统的实践案例，诠释了人工智能城市技术的最早实际应用。
吴志强认为，城市规划的未来将深受人工智能的影响，现在新一代人工智能城市以最新的数据库工具“城市树”为支撑，以机器学习技术对城市模拟系统进行训练，研发出了人工智能城市规划的九大推演工具，包括城市人口、城市用地、从城市密度、产业空间、城市资源、城市交通、空间形象、城镇群落、建设时序等都可进行推演。
据介绍，新一代人工智能发展规划目标是到2020年，人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径，有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标。
人工智能渗透到城市的建设方方面面，助推了高速城市化，对建筑师也提出了新的挑战和要求。城设设计集团董事、世界华人建筑师协会主席沈埃迪认为，在这个科技和经济高速演变的新时代，社会需要在本土或者在国际层面上强而有力的专业建筑师团体，去指导、监察和维护社会的人居环境和公民权益。
沈埃迪提倡，应该大胆重新自我评估建筑师对社会及人类应背负的使命，尤其是在科技日新月异的新国际形势下，建筑师也要有国际视野，响应国家“一带一路”倡议，建立强而有力的本土和国际性的专业建筑师团体，走出国门，承担更多的发展使命。
江东新区的渐进式规划路径
海口江东新区是海南建设自由贸易试验区的重点先行区域，深圳市城市规划有限公司副总规划师母少辉认为，江东新区要按照新型智慧城市的核心理念“以人为本”、“城市从人”的需求出发，渐进规划、弹性开发。
按照“世界眼光、国际标准、海南特色、高点定位”的江东新区，目前正在全力加快推进规划建设。依据规划目标，江东新区将打造成为新时代全面深化改革开放新标杆中的标杆，成为展示中国风范、中国气派、中国形象的重要窗口。
在年会交流中，母少辉介绍了对江东新区规划战略的思考和探索。他认为，海南的时代使命是立足世界，建成新时代改革开放新高地，海南建设自由贸易试验区（港），意味着最大可能的“突破”与“探索”。
传统语境上，城市规划是基于经济理性，为企业服务，建设城市。新的时代语境下，城市规划是基于生态理性，为人民服务，运营城市。在新的时代语境下，江东新区的城市规划行动上要有所突破，落实为三大“行动策略”来定义城市未来。
一是基于生态理性，依据生态本位设计，修复自然水系，进行海绵化景观设计，湿地入城、森林拥城，打造活力水廊道，构建蓝绿共生的生态环境，以此奠定江东传承千年的城市基底。
二是以为人民服务，打造共享网络，包括调整出行结构，以公共交通代替小汽车，释放更多的城市空间，增设国际游艇码头，以高铁、地铁、云轨实现多式联运，构建“世界枢纽网络”，倡导一种“零碳·活力”的未来生活方式。
三是城市运营上，提出细胞城市理念，把城市视为一个有机的生命体，以公交网络链接细胞单元，激发公共空间或设施联系单元活力，定位江东新区弹性有机的生长模式。
据母少辉介绍，以往的城市新区建设，规划路径首先是从总体规划到控规，再到城市设计。这其中，总体规划要以政府制定产业目标为导向，控规以规划经验来确定开发有关指标，城市设计则是控规指标的空间落实。这样的规划路径采用的是传统规划思维，是自上而下的线性传导，土地开发指标的制定依靠规划团队经验判断，对市场波动反应敏感性较低，导致开发经济性考虑结构性缺位。
而此次江东新区的规划，首先从城市设计开始，做好产业策划，再开展专项研究，再制定控规。城市设计是基于市场导向下的发展路径谋划与土地开发指标模拟和验证，专项研究服务于市场开发可行性的更大结构因素得到确认；控规是由政府协调市场有关开发权益、落实土地开发建设。这样的规划路径真实反映市场、政府双向需求，保证招商方向准确性、土地指标科学性、开发模式先进性、开发建设经济性、规划实施可操作性。
此次学术年会无论从举办规格、规模上都超过了以往，交流活动内容丰富，会员踊跃参与，反响热烈。据了解，省土木建筑学会自1996年成立以来，组织开展了系列学术交流、技术培训、科普讲座、优秀论文评选、技术咨询服务等大量活动，树立了学术权威，增强了行业号召力和凝聚力，获得很好的社会效益以及促进我省的建筑科技进步。
（本版策划/肖慧 文/肖慧 李金波）
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