为进一步发挥创意与设计业在产业转型升级中的先导和引领作用，加快推进上海国际设计之都、时尚之都、品牌之都建设，近日，上海市经济和信息化委员会印发了 《上海创意与设计产业发展 “十三五”规划》(以下简称 “规划”)。
规划指出，要加快文化创意设计向相关产业渗透融合发展，并预计到2020年，文化创意产业增加值占上海GDP的比重达到13%，其中创意与设计产业增加值占全市生产总值比重超过6.5%。
据了解，规划中所提及的创意与设计产业主要指其中的工业设计、建筑设计、时尚创意业、软件与计算机服务业等。
做强工业设计
工业设计业是创意设计与制造业融合发展的重要领域。按照国务院 “中国制造2025”的战略要求，上海要在传统制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点领域开展创新设计示范活动，加强设计领域共性关键技术研发，开发一批具有自主知识产权的关键设计工具软件。
规划指出，上海要以信息化与工业化深度融合为主线，充分发挥工业设计在推进智能制造、绿色制造中的作用，围绕新一代信息技术、高端装备制造和消费品设计等工业设计领域，逐步完善工业设计体系建设。
推进中国工业设计研究院等重点项目建设，加强工业设计的战略与趋势研究及其行业标准研究、制定与推广，加强工业设计相关新材料、新技术、新工艺等的研究和应用，加强产品和关键性零部件的外观、材料、结构、功能和系统设计，提升总体设计、交互设计、系统集成、试验验证、应用转化能力。
开展设计创新示范企业认定、服务平台建设等工作，加快发展快速成型、虚拟制造、逆向工程、检验检测等共享技术支撑平台，加快建设设计经纪、专利申请、展示展览、人才培养、产权交易等公共服务平台，提升行业整体设计创新意识和能力，促进高新技术成果的产业化设计与应用。鼓励企业建立产品设计创新中心，支持申请建设国家级、市级和区县级工业设计中心。推进智慧照明、空中列车等项目。
以市场为导向
规划还指出，要以市场为导向，发挥企业主体作用，积极推动创意设计与制造业、科技、旅游和农业等行业的融合发展。
在制造方面，上海要聚焦战略性新兴产业和高端装备制造业，围绕新能源汽车、大飞机、航空发动机及燃气轮机、高技术船舶和海洋工程装备、轨道交通装备、智能电网成套装备、工程机械、印刷机械、数控机床、医疗器械等领域，提升总体设计、系统集成、试验验证、应用转化能力，加强产品和关键性零部件的外观、材料、结构、功能和系统设计，推动 “传统制造”向 “智能型制造、服务型制造”高端方向发展。
此外，为实现中小企业和社会创新创意资源的无缝对接，规划还强调，要加强 “工业云”平台建设和推广，为中小制造企业提供计算机辅助设计、工艺过程设计等软件服务、设计标准、零部件库等共性资源服务，以及仿真分析、创意设计等功能服务；加强工业设计相关新材料、新技术、新工艺等的研究和应用，提升产品设计创新能力和技术水平。
在与科技融合方面，通过创意设计,打通科技成果进入市场的 “最后一公里”。把握虚拟现实 (VR)与增强现实 (AR)产业发展机遇，支持研发具有自主知识产权的软硬件产品与内容制作平台，推进虚拟现实技术与电影、电视、游戏、设计、医疗等产业领域的有机融合，培育在国内具有影响力的虚拟现实特色产业园区，加快打造产业生态圈。
解决三大问题
“十二五”期间，上海文化创意产业持续快速增长。2015年全年实现总产出9451.6亿元，同比增长4.4%；实现增加值3028.44亿元，同比增长7.6%，占上海市第三产业增加值的比重为17.9%，占市GDP的比重为12.1%。其中，创意与设计产业增加值年均增幅超过13%，在全市文化创意产业中的占比超过45%，创意与设计产业增加值占全市生产总值比重的5.5%左右，工业设计行业超500亿。尽管如此，上海创意与设计产业发展仍面临三大主要问题。
一是创意与设计产业引领供需结构优化的作用有待提升。创意设计较多地停留于作品、礼品、样品层面，对 “互联网+”等新技术革命的发展趋势认识不足，对老龄化社会等各类深层次、多样性市场需求缺乏预判，对跨界融合等引领制造升级、优化供给结构的手段把握不够，产业发展的水平与层次有待于进一步提升。
二是创意与设计产业高端要素仍需进一步集聚。创意与设计领域里高端化、国际化、权威性的人才、赛事、奖项、媒体等仍然比较欠缺，使上海创意与设计产业的全球话语权不强，活动项目虽不少但影响力却相对有限。
三是创意与设计产业支撑体系亟待加强。创意与设计产业的投融资体系和要素市场有待完善，一方面要通过资本并购和要素集聚，做大做强领军优势企业，另一方面要结合创意与设计产业以小微企业为主的特点，通过大数据、互联网等平台，形成线上线下、共享共赢的协同创新、互动发展的良性机制，构建小微企业群的发展平台和生态环境。
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