本刊记者郑荣昌
雷洋变乱产生后，党中央敏捷审议通过了《关于深化公安法律则范化建树的意见》。在这一划定出台的配景下，河北省涞水县义安镇产生的一路警民纠纷进入了记者的视野。
代家在争议中加盖的楼房与后院。平房属王家
宅基地纠纷激发的危险案
2012年，义安镇刘皇甫村村委会将一块约0.6亩的土地租给村民王义明、代金生配合行使(有出租条约和租金凭条为证)，租期约定到2032年止。于是，在这块共有的土地上，两家配合出资、出劳力建成门面房4间(每家分得2间)。
2016年3月10日，代家在未与王家协商的环境下，就在这块土地上为自家扩建了衡宇。当王义明出头过问干与时，代金生说，疆域部分已经将这块地作为宅基地批给了他的儿子代春满并揭晓了宅基地证，这块地已经是他家的了，王义明无权过问干与。
王义明以为，即便真有宅基地证，代家也是犯科取得，由于宅基地证的发放必需征得村委会赞成，并由村委会清扫承包条约。
王义明为此到义安镇土地所报案时，所长却说，代春满已经取得宅基地证。经王义明频频要求，所长从档案中找出代春满的宅基地证并复印了一份交给他。复印件很恍惚，却可以看出文号都没有，名目也和其他宅基地证差异。可是，上面确实写着代春满的姓名。
由此，王义明断定这个宅基地证是伪造的，便继承阻拦代家在这块地上扩建衡宇。接着就产生了打人变乱。
据王义明的大女儿王雅茹回想，2016年3月15日上午，代金生领着一个儿子又在哪里施工，王义明上前阻拦——只是用手挡着，没有同对方产生肢体打仗。代金生大发雷霆，伸手就打。王义明感受身材不适，住进涞水县医院。险些同时，代金生也住进这家医院。
此日下战书，王雅茹的妹妹和代金生的儿子代春伟都去医院探视本身的傅沧。在医院急诊室相遇后，代春伟启齿就骂。王雅茹的妹妹让他不要骂人，又被打了一记耳光。这次打人，有医院监控装备拍摄的录像资料为证。
越日上午，因拦阻代家施工，王雅茹和丈夫李英河又遭代春伟及其弟弟代春满等人殴打。按照涞水县公安局法医判断中心判断，王雅茹为稍微伤，李英河为轻伤。这次打人，有两个录像资料为证，一个是王雅茹的伴侣用手机录的，另一个是这位伴侣的汽车上的行车记录仪自动拍摄的。
李英河的伤情判断结论
王家人以为，代家人的举动已经涉嫌存心危险罪。然而，代春伟说此日他也被王家人打伤，并出具了一份表现稍微伤的判断陈诉，该陈诉同样出自涞水县公安局法医判断中心。
王雅茹说，两个录像资料均表现，此日王家人没有打过代家任何人，只是在挨打的进程中推过对方，属于合法防卫，这份伤情判断陈诉涉嫌造假。
从此，王家人多次就代春满涉嫌危险罪向镇派出所报案。派出所不愿备案，一度将代春伟拘留(后又开释)。王家人不平，继承申说，他们把矛头瞄准代春满。王家人汇报记者，从视频资料中可以看出，打他们时，代春满脱手最狠，可以认定，王雅茹佳偶都是被他打伤的。
与此同时，王家人不绝地去涞水县疆域局，要求查察批给代家宅基地证的档案(出示了土地所给的复印件)。5月11日，该局给王家出具了一份证明，上面写道“经查阅档案资料，未查寻到代春满的宅基地证挂号环境”。据此，王家确信宅基地证系伪造，又以代春满涉嫌伪造国度构造证件罪向义安镇派出所报案。
县疆域局的回覆(证明)
王雅茹以为，代春满倚仗自家兄弟多、有一个哥哥是涞水县公安局中层干部，用暴力本领和诓骗本领攻克他人土地，强行盖房，已涉嫌存心危险罪和伪造国度构造证件罪，公安部分理应备案。
派出所：不提供原始件不能备案
5月15日，《法令与糊口》编辑部给涞水县公安局发出采访函之后，记者拨通了涞水县公安局主管这一片区的李副局长的电话。稍后，记者以李副局长提供的电话号码对义安镇派出所所长张学峰举办了电话采访。
张所长说，代金生有个儿子确实是涞水县公安局某部分认真人。但这个究竟同这起纠纷没有相关，更不会影响公安部分依法办案。
至于为何至今没有对代春满备案，张所长说，3月16日产生的斗殴变乱，王家报案时提供的两份录像资料是复制件，不是原件。凭证有关划定，不切合备案前提。至于宅基地纠纷，王家应该向土地打点部分投诉。
电话采访竣事后，记者又向王雅茹相识为何不提供两个录像资料的原始件。王雅茹说，手机中的原始录像资料已被删除，无法提供。行车记录仪中的原始录像资料在她手中，但她担忧会在派出所灭失，暂且不想提供。
法学专家：没有原始件可以备案
没有原始件能否备案?
针对这一题目，记者采访了华东政法大学刑法教研室主任、法学传授王恩海老师。他的复原如下——
备案是我国刑事诉讼礼貌定的较为奇异的措施。《刑事诉讼法》第110条划定：人民法院、人民查看院可能公安构造对付报案、控诉、举报和自首的原料，该当凭证统领范畴，敏捷举办检察，以为有犯法究竟必要追究刑事责任的时辰，该当备案;以为没有犯法究竟，可能犯法究竟明显稍微，不必要追究刑事责任的时辰，不予备案，而且将不备案的缘故起因关照控诉人。控诉人假如不平，可以申请复议。由此可见，备案的尺度是“以为有犯法究竟必要追究刑事责任”。
公安部《公安构造治理刑事案件措施划定》第171条还划定了“受案”措施：对接管的案件，可能发明的犯法线索，公安构造该当敏捷举办检察。对付在检察中发明案件究竟可能线索不明的，须要时，包办案部分认真人核准，可以举办初查。初查进程中，公安构造可以依照有关法令和划定采纳扣问、查询、勘验、判断和调取证据原料等不限定被观测工具人身、工业权力的法子。
第175条划定：公安构造接管案件后，经检察，以为有犯法究竟必要追究刑事责任，且属于本身统领的，经县级以上公安构造认真人核准，予以备案;以为没有犯法究竟，可能犯法究竟明显稍微不必要追究刑事责任，可能具有其他依法不追究刑事责任气象的，经县级以上公安构造认真人核准，不予备案。
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